浙江民营资本敲开中国军工产业之门

　　有关专家总结说，“有大炮，也有黄油；中国的军工产业充满了想象空间。”

　　浙江81家民营企业涌入军工产业，将“浙江制造”的标签延伸贴到军工领域，这无疑是一次大的转型举措。另外，在近期举行的国防科技系统与浙江民营企业对接交流大会上，共有405项国防科技成果参会；并且有40多个民企与国防科技系统达成合作。

　　军工企业改制

　　民企大有可为

　　在2008军民融合商务年会上，国防科工委政策法规司司长张嘉浩向记者表示，民营资本在军工企业改制中将大有可为。目前，军工资产注入上市公司和军工企业整体上市不再是空想，涉及到的领域则包括核工业、航天、船舶、兵器、国防科技电子等行业。

　　从2007年起，中国军工企业股份制改造的步伐明显加快，去年共有18家上市公司要求增发，10家申请上市。其中，中船重工、南方汽车等IPO项目拟募集资金分别达70亿元和50亿元。国防科工委还表示，在未来五年左右的时间，我国要基本完成军工企业公司制股份制改造，到2010年末军工企业利用资本市场直接融资500亿~600亿元左右，军工上市公司销售收入将达到1800亿元左右。

　　业内人士告诉记者，目前浙江民企介入军工产业主要有三种模式：其一是直接向军方提供产品，没有科研技术上的合作；其二是与军方的科研单位合作，研发的产品可军民两用；其三是直接购买军方科研成果。“装备制造业的军民结合思想是上世纪六十年代提出的，而其实践过程却只是从单向的军转民开始”。目前的国防科技工业大部分利润来自于民用工业，主要来自于汽车、摩托车、造船等行业。

　　今年9月23日，浙江省经贸委经过长时间酝酿，发布了《促进军民结合产业发展指导意见》。根据此次发布的《指导意见》，浙江将重点培育和发展九大军民结合型产业。这九大产业分别是：军工产品、核能和核技术应用、民用航天、民用航空、民用船舶、光电信息相关产业、新材料、特种改装车辆及汽车零部件、民用爆破器材等。

　　“虽然在浙江之前也有像四川等其它省份出台过指导意见，但是据我了解这些省份民企参与的并不多，我们省的特点是浙江民企参与程度高些。”浙江省经贸委综合处副处长邹武祥对记者表示。邹武祥还补充道，“军方有技术、设备，而民营企业有生产需求，有资源优势，可以形成互补。而且军工产品具有高科技和高附加值的特点，受到民企的欢迎，他们参与的热情比较高。”

　　并非一时兴起

　　酝酿批量进入

　　事实上，中国军工产业之门对于民营资本一度处于“若开若闭”的状态。早些时候，国防科工委就曾经和杭州、宁波等地的民营企业进行过多次亲密接触，但是合作模式和力度总是处在一种“不痛不痒”的尴尬境地。勇于破冰的浙江民企，在今年的金融海啸和全球经济衰退的大背景下，将投资方向再次调整到军工产业，这并非是出于“走投无路”或是“一时兴起”；而是商业嗅觉敏锐的浙商，在经历了炒房、炒煤和炒股之后，又一次的捷足先登之举。

　　其实，早在2004年的京杭高科技论坛，来自中国高科(3.90,0.02,0.52%,吧)技产业化研究会军民技术转移与创新委员会、杭州市科协、中科院产业局的专家们，带给热情的杭州民营企业家一批有军工背景的项目。中国高科技产业化研究会军民技术转移与创新委员会副主任王晓平研究员认为，浙江民企适宜生产高精尖的配套产品，浙江经济与军工经济具有很强的互补性和对接性。

　　去年七月份，中国和平利用军工技术协会也主动向温州民间资本声出橄榄枝，贯彻《关于推进军工企业股份制改造的指导意见》和《非公有制经济参与国防科技工业建设指导意见》两份文件，介绍非公有制企业如何参与军品科研生产及军工企业股份制改造的途径和基本流程等。政策解锁之后，“预民于军”将获得长足发展。军工企业在温州的这次推介中，温州中小企业促进会会长周德文当时就明确表示，“温州有6000多亿元的民间资本，但此前参与军工技术领域的只是个案，希望借这次机会能够让温州民间资本批量进入。”

　　政策扶持鼓励

　　打造“绿色通道”

　　记者从相关调查获悉，长江三角洲有200亿民营资本正在等待，寻找项目，并且希望进入军工领域之中。作为中国民营企业代名词的浙商一直走在同行的前列，其中一些早已踊跃“参军”。据悉，目前浙江已有正泰、人民电器、苍南金乡徽章总厂等挤上“从军”列车，在国际船舶市场旺盛需求的刺激下，嗅觉敏锐的浙江民营资本也进入造船行业。这些搭上“头班车”的民企，较关心的莫过于政策上的鼓励和扶持了。而近期出台的多项扶持性政策，为这些企业铺就了更为广阔的“绿色通道”。

　　浙江嘉兴的天通股份，因为具备首家上市的民企军工概念，2006年以来不管是牛市还是深度调整中，都被众多基金追捧，重仓持有。天通的磁产品通过了中国军用电子元器件质量认证委员会的认证，公司凭借“软磁铁氧体磁芯生产线”等雄厚的技术实力，完成多项军工科研项目，充当了民用企业向军品领域发展的先锋。

　　还有杭州某氧气制造公司把生产的氧气装置源源不断地输送给航天飞行员；温州一家商人制造的近百种军徽，在数十个国家的军人胸前闪闪发光；解放军较新一次集体换装，绝大部分的供应商仍然来自浙江温州。

　　有大炮有黄油

　　行业前景看好

　　“军工行业日益向民营资本敞开，为我们民营资本涉足更多领域创造了机会。随着这个‘闸门’的不断打开，民企在参与军工产业中将获得更多的支持和优惠。”温州冠盛汽车零部件制造公司董事长周家儒对记者表示，冠盛公司早已与生产军车为主的武汉利卡汽车公司合作，双方签订相关配套生产协议。目前合作已经进入试生产阶段，一旦试生产成功，冠盛一年可为军车生产1亿元以上的配套产品。

　　另外，来自中国船舶(43.58,0.40,0.93%,吧)工业协会的数据显示，早在2006年，浙江省船舶业产值近百亿元，造船产量达117万吨，产品大部分销往国际市场，造船市场蛋糕之大可窥一斑。在浙江舟山一带，许多船厂都是民营企业，天海船舶公司便是其中一家。据天海船舶副总经理陈伟介绍，该公司近期造的一艘工程船投资将近7000万元，一旦正式投入工程运作后，三年后就能收回成本，因此投入产出比还是相对比较高。陈伟说，目前在浙江，类似的工程船正在建造的还有几艘，“大多都是民营企业，主要瞅准了目前的高投入产出比”。

　　军工市场前景广阔而稳定。根据官方公布的数据，2007年中国的国防预算是3509.21亿元，其中装备费用约占三成。粗略估算，这是一个每年超过千亿元的大市场，而且军方的采购非常有计划性，追求稳定，绝少受各种因素干扰。

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